CCTD：一周政策解读与分析（20240322）

1、国家能源局：加强煤矿智能化标准体系建设。国家能源局近日印发的《煤矿智能化标准体系建设指南》提出，到2025年，初步建立起结构合理、层次清晰、分类明确、科学开放的煤矿智能化标准体系，满足煤矿智能化建设基本需求；到2030年，煤矿智能化标准体系基本完善，在智能化煤矿设计、建井、生产、管理、运维、评价等环节形成较为完善的系列标准。
　【解读】国内煤矿智能化建设规模将逐步扩大。分析认为，为促进煤炭行业高质量发展，进一步提升智能化煤矿建设水平、培育发展新质生产力势在必行。近期，国家能源局印发《煤矿智能化标准体系建设指南》，旨在加强煤矿智能化标准体系建设。近几年山西省煤矿智能化建设的步伐不断加快，当前山西煤矿智能化建设的重点已从采掘工作面向全矿井智能化建设转变。据悉，山西省已累计建成118座智能化煤矿、1491处智能化采掘工作面，到2025年，山西全省大型及灾害严重煤矿将全部实现智能化，到2027年底，全省煤矿将基本实现智能化。预计后期国内煤矿智能化建设规模将逐步扩大，煤矿将实现降本增效，煤矿安全事故也将从根本上得到抑制。
      2、国务院国资委：推动能源结构持续优化。3月18日，国务院国资委党委召开扩大会议指出，要推动能源结构持续优化，加快构建以风电、太阳能发电大基地为主体，集中式与分布式协同发展，氢能、新型储能支撑调节、前沿核心技术引领带动的新能源产业体系，同时，加快建设新能源基础设施，着力提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力。
　【解读】后期煤炭等化石能源消费占比将稳步下降。（1）3月18日，内蒙古电力多边交易市场首次组织绿色电力交易，本次交易首次将绿色电力交易纳入中长期交易范畴。（2）3月20日，成都市政府印发的《成都市碳达峰实施方案》提出，后期将推进减煤、发展新能源等，到2025年，原煤消费量力争控制在500万吨以下，非化石能源消费比重提升至42%左右。（3）四川省近日发布的《四川省空气质量持续改善行动计划实施方案（征求意见稿）》提出，到2025年，原煤消费量控制在7000万吨以内，非化石能源消费比重达41.5%左右，实现全省煤炭消费量达峰。
分析认为，近期，国务院国资委及蒙、川地区积极部署后期非化石能源发展工作，同时，为助力绿色能源消纳，2024年4月1日起将开始施行《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》，预计随着国内能源绿色低碳转型步伐不断加快，后期煤炭等化石能源消费占比将稳步下降。